לינדנשטראוס: ראשי עיריות העניקו משרות תמורת תמיכה פוליטית
פורסם: 10.02.08, 11:11
מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס, קובע בדו"ח שפרסם כי מתמודדים בבחירות הקודמות לרשויות המקומיות עברו לכאורה על חוקי הבחירות, בכך שהסתירו מהאזרחים וממועצות הערים הסכמים פוליטיים שביצעו.
על פי הדו"ח, ראש עיריית בת-ים שלמה לחיאני, ראש עיריית עכו שמעון לנקרי, וראש עיריית מודיעין משה ספקטור, חתמו על הסכמים לא חוקיים, לכאורה, שבהם העניקו משרות בעירייה תמורת תמיכה פוליטית.
(תני גולדשטיין)

http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3504709,00.html

זה רק קצה הקרחון: ''עדן חדש ושחר בעכו, ניהול מקצועי ללא פוליטיקה''.
אני שומרת ציטוטים של לנקרי במשפט שלי נגדו ונגד העירייה. לפי הדבריו הוא ''ניקה מפוליטיקה עיריית עכו כלל ומח' הקליטה במיוחד''. עבד קשה בניקיון, אבל השאיר הרבה עקבות.

רק בעכו
חבר מועצה מטעם ש"ס מר רחמים הררי, ויתר על מקומו במועצה ובתמיכה בלנקרי קיבל ג'וב :
מ נ ה ל מ ח ל ק ת ד ת
[אחלה שקיפות ומקצועיות..]
עד כמה שידוע לי מחלקה זו לא תוקצבה בעירית עכו עד כה ולעניות דעתי זו המצאה מקומית, אולם המצאה זו לא אומצה באף עיר בארץ.
יודעי דבר ציינו כי מתפקידי מנהל מחלקת הדת בעיר :
1. תיאום הסעות לבית העלמין.
2. תיאום סוככים לאבלים.
תפקידים חשובים כלשעצמם, אולם לשם כך צריך מנהל מחלקה בשכר, זה מה שחסר לנו בעיר ???

מאיר
לא יפה שאתה מציין את שם של האיש
כבודו במקומו מונח

מה עוד שרחמים היררי גם בקדנציה הקודמת שלו כסגן ראש עיר עשה רבות למען התושבים בעכו
וגם כיום הוא מוכן להירתם לעזרה בכל נושא שהאזרחים פונים אליו.

היי יוסי
כבודו של האיש במקומו
יש כאן עניין של שקיפות ציבורית ומכל המשתמע מכך
זכות הציבור לדעת [ איך כספי הציבור מתפזרים ע"י לנקרי ושות']
במידה ולא ציינתי אמת . שיקום אדם וישא את דברו.
טרם העלתי את חברו לסיעה
יו"ר ועדת ההקצבות/תמיכות בעירית עכו
ש-ח-י-ת-ו-ת
מלבד כך שאינו תושב העיר ומכהן כחבר מועצה
טרם נתקלתי בכתובת של חבר מועצה ת.ד 404 [ק.אתא]

...להירתם זה טוב
תועיל להכוון אותי , היכן משרדו ושעות פעילותו?

כמה קתעים מדוחות על ביקורת בשלטון המקומי 2007 :


מינוי חבר מועצה שהתפטר לעובד בשכר
הבטחת משרה במסגרת הסכם פוליטי אסורה על פי הנחיית היועץ המשפטי לממשלה , הקובעת כי: "חל איסור מוחלט על הבטחת משרת עובד ציבור במסגרת הסכם פוליטי". גם בית-המשפט פסק כי: "הבטחה למינוי עובד ציבור במסגרת הסכם פוליטי מנוגדת להוראות המשפט המנהלי. אם ניתנה הבטחה זו בהקשר של בחירות, היא עלולה לעלות כדי שוחד בחירות, ומכל מקום היא עלולה לעלות כדי עבירת הפרת אמונים; ודוק, מדובר בהבטחה למינוי עובד ציבור ... אסור להבטיח כי אדם מסוים ימונה להיות עובד ציבור, בין אם ההבטחה נוקבת בהגדרה כללית של "תפקיד בשכר" או "תפקיד ביצועי" או "תפקיד ניהולי" או בהגדרה קונקרטית... ".
הוראות הדין מחייבות כי בחירת מועמד לתפקיד בכיר בחברה עירונית תיעשה בהליך שבו יאותרו מועמדים מתאימים ויישמרו עקרונות שוויון ההזדמנויות ובחירת המועמד הטוב ביותר .
בדיני העיריות נקבע שלא יתמנה אדם לעובד עירייה אלא בהליך של מכרז פומבי שיפורסם וייערך בהתאם לכללים שנקבעו .
נמצא כי חבר מועצת עיריית מודיעין וחבר מועצת עיריית עכו התפטרו בסמוך לאחר הבחירות ומונו לעובדים בשכר בנסיבות המעלות חשש שהמינוי היה בעקבות הסכמה פוליטית, כמפורט להלן:
............
מינוי חבר מועצה שהתפטר למנהל מחלקה בעיריית עכו
חבר המועצה הנוכחית שימש סגן ראש העירייה, בשכר, במועצה היוצאת. לאחר הבחירות נחתם הסכם בין סיעתו לסיעת ראש העירייה בדבר הצטרפות הסיעה לקואליציה.
בסמוך לאחר הבחירות (ינואר 2004) התפטר חבר המועצה מתפקידו זה. כחודש לאחר התפטרותו פרסם ראש העירייה מכרז פומבי לתפקיד מנהל מחלקה בעירייה, מחלקה שלא הייתה קיימת עד לפרסום המכרז. חבר המועצה שהתפטר נבחר לתפקיד שאינו תואם את הגדרת התפקיד כפי שפורסם במכרז. בפרוטוקול ועדת קבלת עובדים שדנה בנושא התאמת העובד לתפקיד לאחר שישה חודשים נכתב שיש בעיה בהגדרת התפקיד וצריך למצוא נושאים לטיפול שמתאימים להשכלתו ולניסיונו של מי שנבחר.
נסיבות שני המינויים הללו מעלות את החשש שנעשו בעקבות הסכמה פוליטית בין ראשי העיריות לחברי המועצה הפורשים וסיעותיהם. לדעת משרד מבקר המדינה, כדי למנוע חשש ולו גם למראית עין, שמינויו של חבר מועצה שהתפטר נעשה בזיקה להסכם פוליטי, ראוי לבחון אם יש צורך בקביעת הסדר חקיקתי כמו למשל קביעת תקופת צינון בין התפטרותו של חבר מועצה ובין מינויו לתפקיד בשכר ברשות המקומית .

קטעים

קראתי את הדו"ח של מבקר המדינה בעיון רב על שני חלקיו המתייחסים לעיר עכו :
החלק המדבר על איצטדיון הכדורגל והחלק המדבר על מינויים פוליטים.

בנושא איצטדיון הכדורגל :
נראה לי כי מבקר המדינה העלה שאלות קשות , אך החטיא רבות.
ברור לכולנו כי המצב לא שונה בהרבה היום מאשר היה בנובמבר 2007.

מצד אחד מבקר המדינה נכנס לפרטים קטנים ופחות חשובים כמו לאיזה מדד להצמיד את הערבות . קטנוני אפילו.

מצד שני אומר המבקר כי ההחלטה על החוזה עם הרכבת הייתה ללא הדיונים המעמיקים המתאימים וללא החלטה מסודרת.
למעשה אומר המבקר עייריית עכו קיבלה 17 מיליון שקלים מבלי לדעת מה המחיר האמיתי של הקרקעות עליהם היא ויתרה.
מצד שני - רוב הקרקעות (שהיו בבעלות העירייה) התקבלו בחינם ממנהל מקרקעי ישראל ולמעשה הפיצוי הוא על הנזק שנגרם לעכו מאיבוד הנכס (האיצטדיון) ולא על הקרקע עצמה.

לפי זה נכון היה לבדוק ע"י שמאי מה היא עלות הקמת האיצטדיון אך לדאוג לקבל את העלות המלאה - לפי המבקר 5.4 מיליון דולר.

לגבי אישורי הבנייה -
האישורים מתחלקים ל-2 :

העובדה שלמעשה עד היום (ככל הידוע לנו) אין אישור בנייה ליציעים באיצטדיון מדאיגה.
זאת לאור העובדה שניסיונות לאשר בנייה כזאת היו מ 1998 האם יהיה קיים אישור כזה פעם? אני מקווה שכן, אני לא בטוח.

ההחמצה של מבקר המדינה הנוספת היא בהסכמת ראש העיר להרוס את האיצטדיון העירוני בטרם החלופה הושלמה ונבנתה - לעכו אין היום איצטדיון כדורגל ומתי יהיה איצטדיון כדורגל פעיל בעכו זאת חידה שאין תשובה חד משמעית ואמיתית לגביה.

עוד החמצה של מבקר המדינה היא כל נושא הוצאות הפיתוח בסך 4 מיליון ש"ח או 1.7 מיליון ש"ח (אגב ההבדלים בסכומים לא מוסברים החמצה נוספת)
שהרי לפני הוצאת המליונים לפיתוח המדשאה החדשה הייתה קיימת מדשאה אחרת באותו מקום.

לא מובן בכלל מדוע נבנתה המדשאה בשלב הראשון ולא רק לקראת סיום.

בכל נושא האיצטדיון אני מסתכל על המתרחש בנתניה, בפתח תקווה ובחיפה.
בערים הללו תוכנן איצטדיון חדש, בכולן האיצטדיון הישן עדיין פעיל.
בנתניה בניית האיצטדיון בשיאה ונראה כי הוא יהיה מבנה מפואר ומרשים.
איצטדיון "הקופסא" עדיין פעיל ומשחקים בו גם בליגת העל של הכדורגל הישראלי.

רק בעכו קודם כל הרסו את איצטדיון הכדורגל, אח"כ הרסו מדשאה ששימשה מגרש אימונים לקבוצות רבות בניהן קבוצות ילדים ונוער ובסוף החלו בבניית מדשאה חדשה ההמשך בלתי ידוע...

לפני ארבע שנים נבחר בעכו ראש עיר שהבטיח לנו מנהיגות אחרת. ראש עיר שטען כי המנהיגות שהייתה עד היום כללה מינויים פוליטים ובעייתים ובראש ובראשונה ציין בפירוש את שמו של אחד מעובדי העירייה הבכירים כמחוייב בהחלפה.

העובד הבכיר שהבטיחו לנו שיוחלף וכי הוא איש מפתח אצל המנהיגות האחרת, עדיין מתפקד ועובד בשיא עוצמתו בעיריית עכו.
לעומת זאת מספר עובדים שתפקדו בצורה סבירה לפחות ואף טוב מכך, סיימו את עבודתם ללא מציאת מחליף ראוי.
מספר עובדים חדשים הגיעו אחד מהם ניהל את מטה הבחירות של ראש העיר והיום מכהן כמנכ"ל העירייה (מינוי מקובל בסבירות , המנכ"ל הוא איש אימון של ראש העיר)
אחרים שהתמודדו למועצת העיר בעכו או היו פעילים במטה הבחירות של ראש העיר - נמצאים כיום כעובדים בעירייה חלקם עובדים בכירים.
אחד מהאנשים שהסיר את מועמדתו לראשות העיר נמצא היום בתפקיד בכיר בעירייה אף הוא.
מבקר המדינה מצא בבירור רק על מינויו של איש ש"ס לתפקיד שלא היה קודם לכן.

נדמה שראש העיר עכו מצטרף לחברו וראש מפלגתו בהיותו נושא תפקיד סביר.
ההבדל היחיד הוא שראש העיר עכו מקבל את התואר ראש עיר סביר מתושבי העיר עכו ואילו ראש הממשלה קיבל אותו מוועדת וינוגרד.
אני מקווה מאוד שסוף סוף נוכל להגיד יש לנו ראש עיר טוב ללא סייגים ולא רק סביר בעתיד אולי אפילו על שמעון לנקרי.

רשימות המועמדים לבחירות מונציפליות לשנת2003. קיבלתי מעיריית עכו בדרך רשמית ללא התחייבות לסודיות.

לא חייבים להיות חוקרים מדופלמים לראות שמות עובדי העירייה.

פז.
1.לנקרי שמעון
2.גלעד אביבה
3.כהן שמואל
4.טליאס אברהם
5.כרמל מיכאל
6.מאיוסט בן
7.זיגלמן יבגני
8.גולדשטיין שרה
9.ויו-ויון תמיר
10.מרקוביץ מטילדה
11.דבורקין לב
12.חדגאג פולה בן גוריון
13.קליין סולומון
14.מלכה קלודין
15.טל רותי
16.בן שושן אורטל
17.שטרית יערית
18.רשתי אבלין
19.איבגי רות
20.שחם אהובה
21.אולשינקה נישנבר מטי
22.סופיר איו-חיים

סו – עכו חדשה
1.נוימן זאב
2.מקגון בוריס
3.סובולבסקי לאוניד
4.קאן אולג
5.טרכטנברג פליק
6.ילין אנטולי
7.פנסיק אירינה
8.סגל יאנה
9. ינובסקי בוריס
10.באומר ולרי
11.לוינוב זויה

שס
1.אילוז עמרם
2.היררי רחמים
3.דיין ארמונד
4.קורייש משה
5.מלכה דוד
6.חזן יורם
7.קוריאת רני רפאל
8.טליאס ניסים
9.דדין שמעון

האיחוד הדתי תקומה בעכו
1.לוזון רפאל אליהו
2.וילדר אנשל
3.תורג'מן מיכאל
4.בן-חמו אברהם
5.לוי אברהם
6.אחיון משה
7.תורג'מן רפאל
8.לוזון ראובן

כמה תומכים נשארו מתוך רשימה של 22 [יוסי בשבילך- מ פז/בזזזזזז]